淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效

在推进国家治理体系和(hé)治理能力现代化的关键进程中，民生实事项目作为连接政府与群众的重要纽带，承载着人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大常委会(réndàchángwěihuì)积极探索新时代(shídài)人大工作新路径，以创新开展(kāizhǎn)民生实事项目人大代表“三全(sānquán)”监督活动为重要抓手，通过构建人大代表全员参与、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化监督体系，将(jiāng)全过程人民民主理念深度(shēndù)融入民生实事项目监督实践，为地方人大工作高质量发展提供了创新样本。 5月22日，淮阴区(huáiyīnqū)人大常委会正式启动2025年民生实事项目“三全”监督(jiāndū)活动，对区第十八届人大第四次会议票决出的45个区政府民生实事项目实施全方位监督。此次监督活动是淮阴区人大在(zài)民生监督领域的又一次(yīcì)重大突破，旨在将民生实事真正办到群众心坎上。 近年来，淮阴区人大常委会一直高度重视发挥代表和群众在监督中的主体作用。此前，已设立7个人大代表民生实事监督点(diǎn)，并建立了(le)“年初(niánchū)问安排、年中问进度、年底(niándǐ)问效果”的督查工作链，在推动民生实事项目落实方面取得(qǔde)了显著成效。而此次“三全”监督活动，是在以往工作基础上(shàng)的进一步创新与深化，标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。 淮阴区人大常委会领导对人大代表提出明确要求，强调要高度重视(gāodùzhòngshì)监督工作，用心(yòngxīn)用情参与其中。一方面，要紧盯项目(xiàngmù)实施，精准回应人民群众的急难愁盼。把民生实事项目监督作为践行全过程(quánguòchéng)人民民主的重要举措，从项目的规划设计到(dào)建设施工，再到最终(zuìzhōng)交付使用，都要充分考虑群众需求。另一方面，要坚持问题导向，保障监督活动深入开展。各监督小组需树立全局意识(yìshí)，主动与项目责任单位沟通(gōutōng)协作，实施全过程跟踪。综合运用“听汇报、察现场、督进度、推整改、评成效”等多种方式，及时发现问题并提出切实可行的建议。 淮阴区人大(réndà)现场听取汇报（孙晓敏 摄） 为(wèi)保障监督工作(gōngzuò)顺利开展，淮阴区构建(gòujiàn)了多方协同的工作机制。各项目实施牵头单位将民生实事视为“一把手”工程，在要素保障上加大力度，严格把控工程质量，积极回应代表和群众的关切。在某道路建设项目中，牵头单位根据(gēnjù)代表提出的施工安全(ānquán)隐患问题(wèntí)，迅速增加安全防护设施，确保施工安全有序进行。各镇街人大(réndà)以及区人大常委会各委室则做好统筹协调工作，充当好“联络员”与“服务员”，搭建起代表与项目实施单位之间的“信息桥梁”。 在实践创新方面，“三全(sānquán)”监督活动展现出多维探索与机制突破。在全员参与层面，淮阴区充分发挥人大代表(dàibiǎo)的主体作用，打破代表行业(hángyè)、地域限制，将全体人大代表编入不同(bùtóng)监督小组，实现监督力量的全覆盖。同时，建立代表履职积分制，将参与监督情况纳入代表履职考核，激发代表履职积极性。通过开展代表培训、组织专题调研等方式(fāngshì)，提升(tíshēng)代表的监督能力和专业素养。 在全程监督(jiāndū)方面，构建起(qǐ)“年初(niánchū)问安排、年中问进度(jìndù)、年底问效果”的全周期监督链条。年初，监督小组通过(tōngguò)听取汇报、查阅资料等方式，对项目实施方案进行可行性评估；年中，采取(cǎiqǔ)实地视察、随机抽查、群众访谈等方式，实时掌握项目进展情况，及时发现并解决问题；年底，通过组织代表评议、第三方评估、群众满意度(mǎnyìdù)调查等方式，对项目实施效果进行全面(quánmiàn)考核，考核结果作为政府部门绩效考核的重要依据。这种闭环管理机制，确保民生实事项目从“纸上”落到“地上”。 在监督(jiāndū)质效(zhìxiào)方面，众多项目推进(tuījìn)速度明显加快，工程质量显著提升。在密切党群干群关系方面，“三全”监督搭建起政府与群众之间的沟通桥梁。人大代表在监督过程中，广泛收集群众意见建议，并及时反馈给政府部门，推动政府决策更加(gèngjiā)贴近群众需求(xūqiú)。同时，群众通过参与监督，感受到自身的主体地位和民主权利(mínzhǔquánlì)，对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强人大代表履职能力方面，参与“三全”监督活动，为人大代表提供了(le)广阔的履职平台。 展望未来，淮阴区人大(dà)将(jiāng)进一步深化(huà)“三全”监督活动。坚持党的(de)领导，确保监督方向正确，将党的决策部署贯穿(guànchuān)监督工作全过程；强化(qiánghuà)数字赋能，运用大数据、人工智能等技术手段，搭建民生实事项目监督数字化平台，提升监督智能化水平；注重制度建设，将“三全”监督的成功经验上升为制度规范，构建长效监督机制，推动民生实事项目监督工作常态化、长效化。（汤永 孙晓敏） 更多精彩资讯请在应用市场下载(xiàzài)“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料(bàoliào)热线400-800-0088；消费者也可(kě)通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权(bǎnquán)声明：本文章版权归属央广网所有(suǒyǒu)，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。